【時 效 性】有效
【頒布單位】貴陽市人大
【通過時間】
【實施時間】
【內容分類】
【文  號】黔人常備〔2014〕22號

貴陽市殘疾人保障規定

文章來源:貴陽市人大 發布時間:2014年12月15日 00:00:00 打印本頁 關閉 【字體:
貴陽市殘疾人保障規定
(2014年9月10日貴陽市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過 2014年11月28日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準)

第一條 為了維護殘疾人的合法權益,根據《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律、法規的規定,結合本市實際,制定本規定。
第二條 本市行政區域內的單位和個人,應當遵守本規定。
第三條 縣級以上人民政府殘疾人工作委員會負責組織、協調、指導、督促有關部門做好殘疾人工作,殘疾人工作委員會成員單位應當每年向殘疾人工作委員會報告履行職責情況。
殘疾人工作委員會的辦事機構設在同級殘疾人聯合會,負責日常工作,承擔同級人民政府委托的任務。
鄉(鎮)人民政府、社區服務管理機構應當明確具體機構,選聘專職人員,做好殘疾人服務工作。
第四條 本市戶籍的殘疾人申辦《中華人民共和國殘疾人證》(以下簡稱殘疾人證),按照規定程序進行殘疾評定符合殘疾標準的,由區(市、縣)殘疾人聯合會報市殘疾人聯合會審核后免費發放。
第五條 縣級以上人民政府應當對殘疾人的康復訓練實施補助,對貧困殘疾人免費配置基本輔助器具,所需經費納入同級財政預算。
第六條 縣級以上人民政府應當建立特殊教育學校,改善現有特殊教育學校辦學條件,滿足殘疾兒童少年接受義務教育要求。
實施義務教育的學校,應當按照就近、便利的原則接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。
對義務教育階段在讀殘疾學生、貧困殘疾人家庭的學生,免收校服費,給予寄宿生活費等補助。該費用由其學校所在地的教育行政管理部門報同級財政承擔。
第七條 對接受普通高級中等以上教育的貧困殘疾學生和貧困殘疾人家庭的學生,區(市、縣)殘疾人聯合會應當按照年度給予補助;對優秀殘疾學生,應當頒發自強獎學金。
對參加成人高等教育并且完成大專以上學業取得文憑的殘疾人、貧困殘疾人家庭子女,區(市、縣)殘疾人聯合會應當給予適當獎勵。
第八條 各級人民政府開發或者購買的公益性崗位中,應當有適合殘疾人就業的崗位,并且按照不低于總崗位8%的比例安排殘疾人就業。
第九條 機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位(以下簡稱用人單位),應當按照不低于在職職工總數1.5%的比例,安排有一定勞動能力的殘疾人就業,并且為其選擇適當的工種和崗位。安排一名重度殘疾人的,按照兩名殘疾人計算。
用人單位安排殘疾人就業的,應當自新招錄(聘)用之日起3個月內用書面、網絡、電話等方式告知市、區(市、縣)殘疾人聯合會;殘疾人聯合會應當采取上門服務、入戶調查等方式主動進行核實,并且提供相關服務。
縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政管理部門應當對轄區內用人單位安排殘疾人就業的情況進行年度統計,并且將情況通報同級殘疾人聯合會。
第十條 未安排或者安排殘疾人就業未達到規定比例的,應當按照年度繳納殘疾人就業保障金,繳納標準按照本市上年度職工人均工資計算。市、區(市、縣)殘疾人聯合會依據繳納標準和用人單位安排殘疾人就業情況核定應繳金額。具體征收、使用和管理按照國家和省的有關規定執行。
第十一條 縣級以上人民政府應當在每年社會福利彩票公益金和體育彩票公益金的地方留存部分中分別劃出不低于15%的比例,專項支持殘疾人福利事業和體育事業的發展。
按照前款規定比例劃出的彩票公益金,縣級以上人民政府財政部門應當按照不低于1/3的比例全額撥付到同級殘疾人聯合會使用。
第十二條 殘疾人聯合會和縣級以上人民政府民政、體育等有關行政管理部門,應當每年向社會公布殘疾人就業保障金的征繳、使用情況和彩票公益金的劃出、撥付、使用情況,并且接受同級人民政府財政、審計等有關行政管理部門的監督檢查。
第十三條 縣級以上人民政府應當定期舉辦殘疾人文藝演出、藝術作品展、職業技能比賽和體育運動會等活動,豐富殘疾人精神文化生活。
第十四條 殘疾人憑殘疾人證在本市享受下列待遇:
(一)優先搭乘各類公共交通工具,辦理有關手續后免費乘坐城區公共汽車、城市軌道交通車輛;
(二)公共停車場所免費停放殘疾人機動輪椅車,對下肢殘疾人其他代步專用交通工具實行2小時內免費停放和超時減半收費;
(三)優先就診,免交掛號費和普通注射費;
(四)免費進入愛國主義教育基地、烈士陵園、展覽館、科技館、紀念館、文化館、圖書館、體育場館、博物館、群眾藝術館、公園、動物園、植物園、風景游覽區等場所,舉辦商業性活動時除外。重度殘疾人可以有1名陪護人員免費陪同進入;
(五)安裝電話、寬帶、燃氣、水表、電表、有線電視,按照規定減免安裝費、開戶費和使用費。
第十五條 各級人民政府應當將符合低保條件的殘疾人納入城鄉最低生活保障范圍,實行應保盡保。
對已經納入最低生活保障范圍的殘疾人,臨時就業的不停發低保金;處于就業試用期的,自勞動合同規定的試用之日起6個月內不停發低保金。
對家庭經濟狀況不符合城鄉低保條件的已經成年并且喪失勞動能力的重度殘疾人,由區(市、縣)殘疾人聯合會審定后,按照當地最低生活保障標準發放護理補貼。
對城鄉低保對象中的重度殘疾人,應當在相應的當地最低生活保障標準基礎上增發40%的補助金,增發的補助金由市、區兩級財政共同承擔。
第十六條 縣級以上人民政府民政部門和鄉(鎮)人民政府,應當對一戶多殘、老殘一體、重度殘疾等特殊困難家庭和低收入家庭,因重大疾病、人身意外傷害等出現突發性、臨時性生活困難的,按照有關規定給予臨時救助。
第十七條 對殘疾人家庭的房屋征收補償安置,應當遵循就地、就近和方便生活的原則;對納入最低生活保障范圍的殘疾人,還應當按照規定標準提高10%的比例發給臨時補助費、停業補助費。
第十八條 殘疾人需要法律援助且符合條件的,法律援助機構應當提供法律援助。
縣級以上人民政府的法律援助機構,應當定期選派法律援助人員到同級殘疾人聯合會,為殘疾人提供免費的日常法律咨詢服務。
第十九條 殘疾人教育、文化、康復等建設項目的無障礙設施規劃設計方案,縣級以上人民政府城鄉規劃行政管理部門應當征求同級殘疾人聯合會的意見。
第二十條 大中型公共場所的公共停車場和大型居住區的停車場,應當按照無障礙設施工程建設標準和不少于總停車位2%的比例,在方便下肢殘疾人通行的區域設置無障礙停車位,不足1個的應當設置1個,其他車輛不得占用。
第二十一條 違反本規定第二十條規定,未按照規定比例設置無障礙停車位的,由城鄉規劃行政管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處以2000元以上1萬元以下的罰款。
非肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機動車占用無障礙停車位的,公共停車場管理人員應當予以制止;拒不改正的,由公安機關交通管理部門處100元罰款。
第二十二條 國家機關、殘疾人聯合會、社區服務管理機構和有關事業組織及其工作人員在履行職責中,有下列情形之一,尚不構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)不按照規定審核、發放殘疾人證的;
(二)不按照規定實施扶持照顧和免收殘疾人相關費用的;
(三)拒不招收符合條件的殘疾人入學的;
(四)不按照規定實施殘疾人補貼、補助、獎勵以及生活救濟救助的;
(五)不按照規定安排殘疾人就業或者繳納殘疾人就業保障金的;
(六)不按照規定征繳、撥付、使用、管理、公布殘疾人就業保障金和彩票公益金的;
(七)有關建設項目的無障礙設施規劃設計方案未征求殘疾人聯合會意見造成不良后果的;
(八)其他不履行或者不認真履行殘疾人權益保障職責,導致殘疾人權益受到侵犯,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的。
第二十三條 本規定中的有關補助、獎勵等標準,國家和省沒有規定,或者國家和省雖有規定但本市需要提高標準的,由殘疾人聯合會會同有關行政管理部門擬定,報同級人民政府批準后公布。
第二十四條 本規定自2015年1月1 日起施行。2001年2月28日貴陽市第十屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,2001年5月25日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議批準的《貴陽市殘疾人保障規定》同時廢止。

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